項(xiàng)目簡(jiǎn)介

上饒京新藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱該公司）成立于2005年10月19 日，位于江西省上饒市廣豐區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)博山寺路口，為浙江京新藥業(yè)股份有限公司的全資子公司，注冊(cè)資金 3500萬(wàn)元，法定代表人為楊超鋒。公司經(jīng)營(yíng)范圍：醫(yī)藥中間體原料藥生產(chǎn)；二甲胺鹽酸鹽水溶液生產(chǎn)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。該公司目前擁有年產(chǎn)恩諾沙星500噸的生產(chǎn)能力，且取得了江西省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的安 全生產(chǎn)許可證，許可范圍：恩諾沙星（500t/a）。證件有效期自2022年07 月31日至 2025年07月30 日。

企業(yè)因產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃原因，計(jì)劃從危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型為工貿(mào)企業(yè)，現(xiàn)投資11210.75萬(wàn)元在原有規(guī)劃場(chǎng)地建設(shè)年產(chǎn)11600噸薄膜包衣預(yù)混劑等食品添加劑項(xiàng)目，逐步取代并關(guān)停 500t/a 恩諾沙星生產(chǎn)項(xiàng)目，食品添加劑項(xiàng)目已于2022年4月24日取得上饒市廣豐區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)出具的關(guān)于上饒京新藥業(yè)有限公司年產(chǎn)11600 噸薄膜包衣預(yù)混劑等食品添加劑項(xiàng)目（一期）（以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目” ）的投資項(xiàng)目備案登記表，項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為：2109-361122-04-01-612367 。項(xiàng)目分期建設(shè)，目前已建成四個(gè)產(chǎn)品（磷酸氫鈣、薄膜包衣粉、乳糖和膠囊用植物復(fù)合膠）中的磷酸氫鈣產(chǎn)品生產(chǎn)線，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）》（2021 年修改），該項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰類；根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T4754-2017），該項(xiàng)目行業(yè)類別及代碼為：C1495 食品及飼料添加劑制造，符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策。該項(xiàng)目分期建設(shè)，本次一期已建成3600t/a磷酸氫鈣生產(chǎn)線。項(xiàng)目原輔料涉及磷酸、碳酸鈣、氫氧化鈣。

本項(xiàng)目的產(chǎn)品不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，項(xiàng)目涉及的磷酸、液堿、臭氧（殺菌用，不儲(chǔ)存）屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。該項(xiàng)目不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，僅使用危險(xiǎn)化學(xué)品。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》，本項(xiàng)目不需要頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

王東平

S011035000110202001266

040978

項(xiàng)目組成員

王東平

S011035000110202001266

040978

羅  明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

報(bào)告編制人

王東平

S011035000110202001266

040978

報(bào)告審核人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

過(guò)程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負(fù)責(zé)人

邱國(guó)強(qiáng)

S011035000110201001894

022186

發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及安全對(duì)策措施

通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況檢查、檢測(cè)以及安全技術(shù)措施和管理體系審核、檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目在安全生產(chǎn)方面還存在一些問(wèn)題，在與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流和討論的基礎(chǔ)上，形成如下意見(jiàn)：

1、生產(chǎn)車間內(nèi)的高處作業(yè)平臺(tái)未設(shè)置防踢腳擋板。

2、磷酸罐卸車泵設(shè)置的防流散圍堰不嚴(yán)密

3、車間尾氣噴淋涉及液堿，未張貼液堿安全周知卡

4、煙感探頭的出廠保護(hù)罩未摘除。

企業(yè)已針對(duì)提出的安全隱患進(jìn)行了整改及回復(fù)，詳見(jiàn)報(bào)告附件。

評(píng)價(jià)結(jié)論

通過(guò)對(duì)上饒京新藥業(yè)有限公司年產(chǎn)11600噸薄膜包衣預(yù)混劑等食品添加劑項(xiàng)目（一期）進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，得出以下的評(píng)價(jià)結(jié)論：

一、項(xiàng)目危險(xiǎn)、危害性評(píng)價(jià)匯總

1、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)：本項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、觸電傷害、中毒和窒息、高處墜落、車輛傷害、物體打擊、起重傷害、灼燙、噪聲、其他傷害等。項(xiàng)目最主要的危險(xiǎn)因素是火災(zāi)、機(jī)械傷害、灼燙。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)：本項(xiàng)目涉及的化學(xué)品有磷酸、液堿，項(xiàng)目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝，不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，不涉及易制毒化學(xué)品，不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品；不涉及高毒物品；不涉及特別管控化學(xué)品。

3、通過(guò)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，結(jié)果為：所有單元的危險(xiǎn)等級(jí)均為“一般危險(xiǎn)”或“稍有危險(xiǎn)”，風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

二、項(xiàng)目符合性評(píng)價(jià)

1、本項(xiàng)目在選址、廠址的周邊環(huán)境、工程地質(zhì)、水文氣象、交通運(yùn)輸、物資供應(yīng)等方面符合國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

2、該公司成立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，制定了安全管理制度和安全操作規(guī)程，編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案開(kāi)展了演練。安全管理制度和安全操作規(guī)程切合實(shí)際，可以滿足正常安全生產(chǎn)的要求。

3、根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)及相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，本項(xiàng)目建設(shè)充分采納了安全設(shè)計(jì)的相關(guān)建議，安全設(shè)施落實(shí)到位，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)要求。

4、公司員工能夠執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，該項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，并取得相應(yīng)合格證書，叉車司機(jī)、電工等特種作業(yè)人員能做到持證上崗。

5、該項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及設(shè)備不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修訂本）》中的淘汰類、限制類，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

6、該公司總平面布置可以滿足安全生產(chǎn)要求，該公司廠區(qū)道路安全、常規(guī)防護(hù)設(shè)施和措施可以滿足安全生產(chǎn)要求。

7、電氣設(shè)備選型、安裝符合規(guī)范要求，電氣安全設(shè)計(jì)和設(shè)施能滿足安全要求。并且對(duì)廠房的防雷設(shè)施進(jìn)行了檢測(cè)并取得合格結(jié)論的報(bào)告。

8、本項(xiàng)目的利用原有供電、給排水、供熱、供氣、消防等公用工程和輔助設(shè)施能滿足本項(xiàng)目的實(shí)際需要。

綜上所述，上饒京新藥業(yè)有限公司年產(chǎn)11600噸薄膜包衣預(yù)混劑等食品添加劑項(xiàng)目（一期）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目的生產(chǎn)方法合理、安全性較好。安全條件滿足相關(guān)要求。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施落實(shí)情況符合國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，建立了較為完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全管理有章可循。企業(yè)日常管理較為嚴(yán)格，評(píng)價(jià)時(shí)生產(chǎn)裝置和現(xiàn)有安全設(shè)施運(yùn)行正常、有效。近期通過(guò)對(duì)項(xiàng)目存在的安全問(wèn)題進(jìn)行了整改，主要安全缺陷已消除。

因此，本評(píng)價(jià)報(bào)告認(rèn)為該項(xiàng)目生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)屬可接受風(fēng)險(xiǎn)，其安全設(shè)施和措施滿足安全生產(chǎn)要求，企業(yè)具備安全生產(chǎn)驗(yàn)收條件。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2023.07.20

報(bào)告提交時(shí)間

2023.11.07

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

杜凡奇、企業(yè)（俞小鋒）、王東平

現(xiàn)場(chǎng)照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況