1.生產過程中存在的主要的危險化學品、重大危險源及危險有害因素 1)依據(jù)《常用危險化學品的分類及標志》、《危險化學品目錄》和《危險貨物品名表》,該項目原輔料中涉及的危險化學品包括松脂、天然氣、柴油,項目生產的松節(jié)油屬于危險化學品。 2)根據(jù)《各類監(jiān)控化學品名錄》(工業(yè)和信息化部令第52號),該項目不涉及監(jiān)控化學品。 3)對照《易制毒化學品管理條例》、《國務院辦公廳關于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學品品種目錄的函》可知,項目不涉及易制毒化學。 4)根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》(2017年版),該項目不涉及易制爆危險化學品。 5)經查《危險化學品目錄》,該項目生產的產品和使用的原材料均不屬于劇毒化學品。 6)根據(jù)《特別管控危險化學品目錄(第一版)》國家應急部等四部委公告(2020)第3號辨識,該項目不涉及特別管控危險化學品。 7)根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》,項目中涉及的天然氣屬重點監(jiān)管的危險化學品。 8)依照《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》國家發(fā)改委令29號[2021]令49號修訂、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術工藝、設備目錄(2016 年)的通知》,該項目的產品和工藝、設備不屬于國家明令淘汰的產品和工藝。 9)根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2009]116號)和《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號)進行辨識,本項目不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。 10)根據(jù)《高毒物品目錄》(2003年版)辨識建設項目不涉及高毒物品品。 11)根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)辨識,該項目生產單元和儲存單元均不構成重大危險源。 12)該項目中涉及的危險、有害因素有:火災、爆炸、中毒和窒息、觸電、灼燙、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、車輛傷害、毒物、高溫、噪聲與振動。其中,火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險因素,高溫、毒物為主要有害因素,其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。 2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離 1)該項目為隱患整改項目,在原址上進行安全提升,不新增用地。 2)該項目與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施,周邊河流等八類場所的距離符合安全間距的要求,與周邊企業(yè)的防火間距滿足要求。 3)信豐圣華化工有限公司自上次取得安全生產許可證至今生產與整改期間,設備設施運行正常,未發(fā)生人身傷亡及設備損壞事故。 3.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用(取)的安全設施水平 信豐圣華化工有限公司委托設計單位編制了《2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項目安全設施符合性診斷及整改設計》,并提出整改意見和建議,該項目在整改過程采納了設計中的安全措施建議及要求,針對性的采取了相應的預防措施。 4.建設項目試生產(使用)中表現(xiàn)出來的技術、工藝和裝置、設備(設施)的安全、可靠性和安全水平 信豐圣華化工有限公司自上次取得安全生產許可證至今生產與整改期間,設備設施運行正常,采用國內成熟技術。本次隱患整改工程屬于企業(yè)安全設施提升改造項目,未改變該公司工藝技術。 該項目無國家明令淘汰的工藝和設備,設備、設施與工藝條件、內部介質相適應,安全設備、設施基本齊全,安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗,按規(guī)定設置了防雷、防靜電接地,火災、爆炸危險環(huán)境電機按要求采用防爆或隔爆型等,工藝管理及設備設施基本符合規(guī)范的要求。 5.該項目具備國家現(xiàn)行有關安全生產法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產條件 1)法律法規(guī)等方面的符合性:該公司委托有資質單位編制了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項目安全設施符合性診斷及整改設計》并通過專家評審,并取得了贛州市應急管理局審查批復。該公司事故應急救援預案已通過專家審查,并取得備案文件。 2)該項目與周邊環(huán)境的關系符合《建筑設計防火規(guī)范》等文件及法規(guī)、標準。 3)平面布置及常規(guī)防護設施措施的合理性:該項目經隱患整改后生產場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求,建筑結構、防火分區(qū)、防雷設施、安全出口的設置等滿足安全生產的要求。設置的常規(guī)防護設施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設施和措施基本合理。 4)設施、設備、裝置及工藝方面的安全性:該項目生產工藝操作和設置的安全設施基本滿足安全需要,生產設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。 5)公用工程、輔助設施的配套性:為該項目生產配套的供水、供電、供氣滿足需要。 6)項目與設計圖紙的一致性:該項目有江西省化學工業(yè)設計院于2022年4月編制的《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項目安全設施符合性診斷及整改設計》及相關圖紙,該項目總圖、設備布置、工藝流程與該安全隱患整改設計一致。 7)人員管理及安全培訓方面充分性:公司現(xiàn)已建立了安全管理機構,配備了專職安全管理人員。該公司安全環(huán)保部。主要負責人、專職安全管理人員經過專業(yè)培訓,取得了上崗資格證;主要負責人、專職安全員均有化工大專以上學歷,安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程基本健全,制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員均經過培訓,并取得安全管理人員資格證書,具備本崗位的履職能力;該公司安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員滿足該項目安全管理需求。 8)應急救援有效性:該公司已制定了應急救援預案,配備了應急救援人員和應急救援器材、設施,制定了演練計劃并進行了演練,應急救援準備充分有效。 9)通過對該項目的設計、施工全過程的分析、評價,該項目建設依據(jù)充分、建設程序合法;廠址總體布局合理,工藝技術成熟,各項安全防護設施配套齊全,達到了隱患整改設計的要求,所采取的安全措施滿足該項目的安全生產需要。 10)企業(yè)自動化提升已由江西省化學工業(yè)設計院出具了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項目在役裝置全流程自動化控制改造設計方案》其中包含自動化提升內容,由贛州市國力特種設備安裝有限公司進行自動化升級施工與調試驗收,已出具調試報告。經核對《江西省應急管理廳關于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案>(試行)的通知》(贛應急字〔2021〕190號)文件中化工企業(yè)自動化提升要求的具體條目,企業(yè)已全部整改落實并進行驗收。 11)該項目安全生產管理情況符合《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產條例》等法律、法規(guī)的要求。 6.結論 綜上所述:信豐圣華化工有限公司2500t/a松香、750t/a松節(jié)油項目安全設施符合性診斷及整改設計提出的隱患已整改完成,企業(yè)布置與隱患整改設計一致,可燃氣體報警系統(tǒng)及自動控制系統(tǒng)與安全隱患整改設計要求一致,且滿足要求;主要負責人、安全管理人員均已取證,主要負責人、安全管理人員滿足相應的學歷、專業(yè)要求,企業(yè)定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統(tǒng)。該項目安全設施符合國家安全生產方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求,具備安全驗收條件。 |